Difference between General Power of Attorney & Special/Specific Power of Attorney | Advocate Paresh M Modi | 9925002031
The difference between General Power of Attorney (GPA) and Special/Specific Power of Attorney (SPA) is important in Indian law, especially in property transactions. Below is a detailed explanation of the two types of POA, their legal recognition, relevant acts and sections, and important Supreme Court judgments.
🔹 BASIC DIFFERENCE: General vs Specific Power of Attorney
| Aspect | General Power of Attorney (GPA) | Special/Specific Power of Attorney (SPA) |
|---|---|---|
| Scope | Broad powers; covers multiple acts and subjects. | Narrow scope; assigned for specific acts only. |
| Use | Used for managing broad affairs like finances, legal cases, business, etc. | Used for one-time or specific transaction e.g., sale of one particular property. |
| Duration | Often continuous until revoked or principal dies. | Limited to completion of the specific act. |
| Property Transaction | Not legally valid alone for sale unless backed by a registered sale deed. | Can be valid only if given for specific act and registered with authority. |
LEGAL VALIDITY FOR PROPERTY DEALINGS
GPA is not a transfer of ownership:
As per Suraj Lamp & Industries Pvt. Ltd. vs. State of Haryana (2011) 11 SCC 438, the Supreme Court held that GPA cannot be used as a substitute for a Sale Deed.
A GPA-holder cannot sell immovable property unless he is authorized by a registered specific POA that empowers him to execute Sale Deed.
SPA is valid when properly registered:
When a Special POA is executed and registered, empowering the attorney to perform specific acts like executing a sale deed, it is legally valid.
RELEVANT LAWS AND SECTIONS
📘 Indian Contract Act, 1872
Section 182: Defines Agent and Principal.
Section 186 & 187: Implied authority of an agent and extent of authority.
POA is based on agency principles under this Act.
📘 Power of Attorney Act, 1882
Governs execution and authentication of Power of Attorney.
Section 1A: Includes definitions and scope.
Section 2: Recognition of POA attested before a notary or magistrate.
📘 Registration Act, 1908
Section 17(1)(b): A document that affects immovable property must be registered.
Section 49: Non-registered documents affecting property rights are not admissible in court.
📘 Indian Evidence Act, 1872
POA must be proved in court if challenged; the burden is on the party relying on the POA.
SUPREME COURT JUDGMENTS
✅ Suraj Lamp & Industries vs State of Haryana (2011)
Held: GPA sales are not legally valid modes of transfer of property.
Effect: Property must be transferred by registered sale deed only. GPA + Agreement to Sale = Invalid for title transfer.
✅ Ramesh Kumar vs Furu Ram (2011) 8 SCC 613
Held: An SPA executed for sale must be registered and must specify all actions permitted.
✅ State of Rajasthan vs Basant Nahata (2005) 12 SCC 77
Held: A Power of Attorney holder cannot transfer property title; only registered deeds are valid for transfer.
PROPERTY TRANSACTION ACTIVITIES & POA
| Activity | POA Type Required | Remarks |
|---|---|---|
| Apply for NA conversion | General POA may be used | GPA can be used for administrative work. |
| Sign Agreement to Sale | Special POA required | Must be registered and explicitly authorized. |
| Execute Sale Deed | Special POA required | Must be registered and specific to the transaction. |
| Appear before sub-registrar | Either, if authorized | Must mention clearly in POA. |
Summary
General Power of Attorney (GPA) is suitable for managing various tasks and legal matters, but NOT VALID for selling property on its own.
Special Power of Attorney (SPA) is mandatory for specific property transactions like execution of sale deed, registration, or NA conversion, and must be registered.
GPA can help in routine tasks like attending hearings, making applications, etc.
As per Supreme Court, only a registered sale deed passes title, not a GPA/SPA+Agreement to Sale.
If you’re drafting or relying on a POA for property purposes, it must:
Be specific,
Be registered,
Clearly empower the agent for each intended act (e.g., sale, registration, NA process),
Be supported with the owner’s (principal’s) valid title documents.
અહીં ઉપર આપેલ તમામ વિગતોનો સંપૂર્ણ અને વ્યાવસાયિક ભાષામાં ગુજરાતી અનુવાદ આપવામાં આવ્યો છે, જેમાં જનરલ પાવર ઓફ એટર્ની (GPA) અને સ્પેશિયલ/વિશિષ્ટ પાવર ઓફ એટર્ની (SPA) વચ્ચેનો ફરક, કાયદેસરું માન્યપણું, સંબંધિત કાયદા અને માનનીય સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદાઓનો સમાવેશ થાય છે:
🔹 મૂળભૂત ફરક: જનરલ અને વિશિષ્ટ પાવર ઓફ એટર્ની
| વિશય | જનરલ પાવર ઓફ એટર્ની (GPA) | વિશિષ્ટ પાવર ઓફ એટર્ની (SPA) |
|---|---|---|
| કાર્યક્ષેત્ર | વિસ્તૃત અધિકારો; વિવિધ કામો માટે સામાન્ય નિયુક્તિ. | નિર્ધારિત અને વિશિષ્ટ કાર્ય માટે સીમિત અધિકારો. |
| ઉપયોગ | નાણાકીય વ્યવહારો, કાનૂની પ્રોસેસ, વ્યવસાય વગેરે માટે. | એક જ નિર્ધારિત કામ માટે, જેમ કે એક જ મિલકતનું વેચાણ. |
| સમયગાળો | રદ ન થાય ત્યાં સુધી કે મૂળ વ્યક્તિનું અવસાન ન થાય ત્યાં સુધી ચાલે છે. | નિર્ધારિત કાર્ય પૂર્ણ થાય ત્યાં સુધી. |
| મિલકત વેચાણ | માત્ર GPA આધારિત વેચાણ માન્ય નથી. | સ્પષ્ટ અધિકારો અને રજિસ્ટ્રેશન સાથે માન્ય. |
🔹 મિલકત વ્યવહારમાં કાયદેસરું માન્યપણું
GPA આધારે મિલકત વેચાણ માન્ય નથી:
માન. સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદા Suraj Lamp & Industries Pvt. Ltd. v. State of Haryana (2011) 11 SCC 438 મુજબ GPA આધારિત વેચાણ માન્ય નથી.
GPA-ધારક વ્યક્તિ મિલકતનું વેચાણ કરી શકતી નથી, જો સુધી તેના માટે સ્પષ્ટ અધિકાર સાથે સ્પેશિયલ પાવર ઓફ એટર્ની ન હોય.
સ્પેશિયલ પાવર ઓફ એટર્ની માન્ય છે:
જો તે રજિસ્ટર્ડ અને વિશિષ્ટ કાર્ય માટે છે, તો એ અધિકાર આપે છે કે GPA ધારક વ્યક્તિ મિલકત વેચી શકે.
🔹 સંબંધિત કાયદાઓ અને કલમો
📘 ભારતીય કરાર અધિનિયમ, 1872
કલમ 182: એજન્ટ અને પ્રમુખની વ્યાખ્યા.
કલમ 186 અને 187: એજન્ટના અધિકારો અને સીમાઓ.
પાવર ઓફ એટર્ની એજન્સી આધારિત તત્વો પર આધારિત છે.
📘 પાવર ઓફ એટર્ની અધિનિયમ, 1882
પાવર ઓફ એટર્ની બનાવવાની અને તેની માન્યતા માટેના નિયમો.
કલમ 1A: વ્યાખ્યા.
કલમ 2: નોટરી અથવા મેજિસ્ટ્રેટ સામે સાબિત થયેલી પાવર ઓફ એટર્ની માન્ય ગણાય છે.
📘 રજિસ્ટ્રેશન અધિનિયમ, 1908
કલમ 17(1)(b): સ્થાવર મિલકતને અસર કરતી દસ્તાવેજો રજિસ્ટર થવી આવશ્યક છે.
કલમ 49: રજિસ્ટ્રેશન વગરના દસ્તાવેજ કોર્ટમાં માન્ય નહીં ગણાય.
📘 ભારતીય પુરાવા અધિનિયમ, 1872
પાવર ઓફ એટર્ની કોર્ટમાં સાબિત થવી જોઈએ, જો તેનો વિરોધ થાય.
🔹 સુપ્રીમ કોર્ટના મહત્વપૂર્ણ ચુકાદાઓ
✅ Suraj Lamp & Industries vs State of Haryana (2011)
ચુકાદો: GPA આધારિત મિલકત ટ્રાન્સફર કાયદેસરું નથી.
અર્થ: GPA + Agreement to Sale = માલિકીની હક ટ્રાન્સફર માટે માન્ય નથી.
✅ Ramesh Kumar vs Furu Ram (2011) 8 SCC 613
ચુકાદો: વેચાણ માટેની SPA સ્પષ્ટ અને રજિસ્ટર્ડ હોવી આવશ્યક છે.
✅ State of Rajasthan vs Basant Nahata (2005) 12 SCC 77
ચુકાદો: GPA આધારે માલિકી હક ટ્રાન્સફર નહીં થાય; તેના માટે રજિસ્ટર્ડ સેલ ડીડ જરૂરી છે.
મિલકત સંબંધિત કાર્યો અને જરૂરી POA
| કામ | જરૂરી POA પ્રકાર | ટિપ્પણીઓ |
|---|---|---|
| એન.એ. રૂપાંતર માટે અરજિ | GPA | GPAથી સરકારી પ્રક્રિયા કરી શકાય છે. |
| વેચાણ માટે કરાર (Agreement to Sale) | SPA | રજિસ્ટર્ડ અને સ્પષ્ટ હોવો જોઈએ. |
| સેલ ડીડનો અમલ | SPA | સ્પષ્ટ અધિકારો સાથે રજિસ્ટર્ડ હોવો આવશ્યક છે. |
| સબ-રજિસ્ટ્રાર સમક્ષ હાજર થવું | બંનેમાં કોઈ પણ, જો સ્પષ્ટ અધિકાર આપ્યો હોય | સ્પષ્ટ રીતે પાવર ઓફ એટર્નીમાં ઉલ્લેખ હોવો જોઈએ. |
સારાંશ
GPA માત્ર સામાન્ય કાર્યો માટે યોગ્ય છે – જેમ કે નાણાકીય વ્યવહારો, અરજીઓ, પેશન, પજેશન વગેરે.
મિલકત વેચાણ, સેલ ડીડ, Agreement to Sale, રજિસ્ટ્રેશન જેવા કામો માટે SPA ફરજિયાત છે.
Supreme Courtના many ચુકાદાઓ મુજબ, GPA ના આધારે કોઈ મિલકતનો હક ટ્રાન્સફર કરી શકાય નહીં.
SPA રજિસ્ટર્ડ હોવી આવશ્યક છે અને વિશિષ્ટ અધિકાર સાથે લખાયેલી હોવી જોઈએ.
જો આપના કેસ માટે કાયદેસર માર્ગદર્શન જોઈએ તો અમદાવાદ સ્થિત એડવોકેટ પરેશ એમ મોદી (Mo: +91 9925002031) નો સંપર્ક કરી શકો છો.
